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焦作市卫生计生委关于进一步强化 “亮出形象正党风 医德建设争先锋” 活动工作机制的通知

来源:焦作市卫生和计划生育委员会  时间:2018/7/3  |  阅读次数(823

焦卫办〔20187

各县(市)区卫生计生委,市直医疗单位,市中心血站,焦煤集团中央医院,河南省第二慈善医院,焦作同仁医院:

为深入推进我市医疗系统“亮出形象正党风、医德建设争先锋”活动(以下简称 “亮争”活动),及时解决“亮争”活动中出现的问题,确保“亮争”活动取得实效,现就进一步强化“亮争”活动工作机制有关事宜通知如下:

一、建立责任落实机制

各级卫生计生行政部门要加强组织领导,对辖区内医疗机构开展“亮争”活动进行周密部署和指导评价,医疗机构要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,形成在各级党组织统一领导下,各部门密切配合、党员职工人人参与的工作格局。各单位党委(总支、支部)书记是“亮争”活动第一责任人,要把方向、谋全局、负总责;领导班子其他成员根据分工负相应的领导责任和管理责任,抓好分管职责范围和领导干部联系点的“亮争”活动工作;要将“亮争”活动、“两学一做”常态化学习教育、将要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、党建工作责任制、医德医风建设等工作同部署、同落实、同考核、同奖惩;要以“亮争”活动为总抓手,坚持集体领导与个人分工负责相结合,一级抓一级、层层抓落实。

市卫生计生委机关党委负责牵头“亮争”活动中党的建设相关工作,监察室负责牵头党风廉政建设相关工作,医政医管科负责牵头医疗服务相关工作。各相关科室负责本业务范围内的工作安排、信息收集、资料汇总,由医政医管科统一上报省卫生计生委“亮争”活动办公室

二、建立查摆整改机制

各单位坚持问题导向,根据《焦作市医疗系统“亮争”活动重点查摆问题指引》(见附件1),认真查摆本单位在开展和推进“亮争”活动存在的问题和不足,认真组织党组织和党员查摆保持先进性问题、社会对医疗服务不满意的问题以及“亮争”活动落实差距问题,重点查摆党的建设与医德医风建设脱节、党的组织生活不健全、“两个作用”薄弱和医疗服务不用心、冷漠怠慢、医疗技术不精、收受红包等医德医风问题,并系统分析原因,逐条逐项建立问题清单(见附件2);要建立完善问题整改制度,针对查摆出的问题制定整改措施,明确整改责任部门(责任人)和整改时限,建立整改台账(见附件3);要实施跟踪问效,对整改台账进行公示、销账,做到问题原因不弄清楚不放过,整改措施不到位不放过,整改效果职工和群众不满意不放过,扎实有序推进“亮争”活动的开展。

三、建立督导考核机制

各单位要将“亮争”活动督导考核纳入党的建设考核、党风廉政建设考核,与纠风专项治理工作、大型医院巡查工作、医院评审评价、“十大指标”运行监管相结合;要建立“亮争”活动督导制度和督导机构,定期督导“亮争”活动进展、落实情况、检查医务人员在制度执行、医疗质量、服务态度、作风建设等方面存在的问题;设立医德医风举报箱、举报电话,聘请医德医风监督员,及时收集、办理、回复意见建议;要建立“亮争”活动定期通报制度,每季度进行一次“亮争”活动进展情况通报,既通报活动的突出进展、有力措施、独特做法,也通报进展缓慢、不作为的单位和部门;要严格“亮争”活动考核,凡出现医德医风严重问题,取消相关人员晋职晋级、评先评优资格。通过督导检查与考评,发现问题、督促整改、追踪问效,推动活动取得实实在在的成效推动卫生行业职业道德建设持续改善。

四、建立信息宣传机制

要建立并落实月报制度,每月按要求及时上报“亮争”活动进展及活动统计表,并随时上报党建和医德医风建设的典型案例和先进事迹;要加强宣传教育,通过集中学习、开展讨论等活动,更新观念,增强服务意识,不断提高服务水平,将“亮争”活动、医德医风建设落到以患者为中心的具体工作中。要通过开展“亮争”活动,探索可借鉴、可推广、可复制的经验和服务亮点,树立正面典型,充分发挥榜样的示范带动作用;要及时抓住季度、半年、年终总结,重要节庆日和大型活动等时机,充分利用报纸、电视、广播等各级各类媒体平台,微信群、微信公众号等载体,积极宣传报道“亮争”活动好经验好做法和医德医风建设先进典型,传递医疗系统工作正能量,树立行业的良好形象,推动全省医德医风持续好转,患者满意度持续提高。

五、建立责任追究机制

按照属地管理、分级负责的原则市卫生计生委负责组织对各县(市)区和市直市管医疗单位落实“亮争”活动情况进行抽查、督导、考核,各县(市)区卫生计生委负责本辖区医疗单位落实“亮争”活动情况进行抽查、督导、考核,各医疗单位组织本单位的督导考核;对影响恶劣的事件要抓反面典型,起到警示教育作用;对于未按时完成阶段性工作、未尽到责任、行动迟缓、措施不力、落实不到位的责任单位和负责人,将逐级进行专项督导、约谈、通报等追究处理,要紧盯问题整改、限期整改,实施跟踪问效,确保“亮争”活组织领导到位、工作部署到位、责任分工到位、查摆整改到位、督导考核到位、信息宣传到位、责任追究到位、工作落实到位。

 

附件:1. 焦作市医疗系统“亮争”活动重点查摆问题指引

      2. 2018“亮争”活动自查问题清单(参考模板)

3. 2018“亮争”活动自查整改台帐(参考模版)

20185月 19日

附件1

 

焦作市医疗系统“亮争”活动

重点查摆问题指引

 

一、“亮争”活动组织实施方面

1、党委(总支、支部)是否对“亮争”活动进行全面领导,党委书记是否落实第一责任人的责任。

2、党政领导班子是否定期研究“亮争”活动工作。

3、党委在党建与医德医风建设紧密结合上是否有一定的探索、有明确的自选项目。

4、党委就“亮争”活动的对内、对外宣传是否采取有效措施。

5、全体党员、职工对“亮争”活动的知晓率、重视程度,参与率如何。

6“亮争”活动领导小组办公室是否定期召开工作会议。

7、党委在“亮争”活动中,是否对“三亮”“六式”“三严”“查摆整改”“典型表彰”等规定动作逐项检查或跟踪问效。

8、是否有“三亮”工作落实不到位的问题,有无改进措施。

9、党建与医德医风建设两张皮现象有哪些。

10“亮争”活动示范党组织和示范党员是否有表彰奖励、激励措施。

11、党员教育能否与医德医风教育相结合,效果如何。

12“六式”教育中哪些方面未落实到位,有无打算增添的党员教育形式。

13、在组织学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产共产党纪律处分条例》和《医务人员医德规范及实施办法》等规章规范工作方面做得如何。

14、开展查摆问题、制定整改措施工作是否有记录。

15、是否按照分层落实、分级负责的要求,对本地本单位“亮争”活动进行自查工作。

16、对基层活动落实情况是否进行了阶段性或全程督导、检查考核,是否有督导、检查记录。

17“亮争”活动是否纳入医院年度工作整体安排,是否与党建、廉政建设、医德医风建设、各项业务工作同部署、同考核、同总结。

18、信息月报制度落实情况如何,能否按时上报,应报期数、实报期数各是多少,其它应报材料哪些未完成。

19“亮争”活动实施中是否有搞形式、走过场现象。

20“亮争”活动取得的效果如何、还有哪些薄弱环节、哪些工作落实不到位。

二、党的建设方面

21、是否全面落实从严治党主体责任、建立全面从严治党责任清单。

22、党建工作领导体制和工作机制是否健全完整。

23、是否建立了科学有效的党建工作考核评价体系。

24、党内会议制度是否执行到位。

25、党的建设中有无重业务轻党建,重形式轻效果问题,表现是什么。

26、党员领导干部落实“双重组织生活”制度是否有检查、领导班子成员能否以普通党员身份参加所在支部组织生活。

27“两学一做”学习教育是否常态化、制度化。

28、党委在抓 “三会一课”制度落实方面做的如何。

29、党组织生活会效果如何,如何提高。

30、是否明确规定全院党日活动时间、次数。

31、基层支部组织建设是否健全。

32、基层支部是否充分发挥了战斗堡垒作用。

33、党员民主评议工作效果如何、如何改进。

34、党员发挥先锋模范作用效果如何。

三、党风廉政建设方面

35、是否建立健全主要负责同志负总责,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设工作任务的领导体制和工作机制。

36、是否落实党风廉政建设责任制和医疗卫生纠风工作责任制。

37、医院权力制约机制是否健全。

38、党委是否研究党风廉政建设工作,是否定期听取工作汇报,解决工作中存在的突出问题。

39、能否对“两个责任”落实情况进行督促检查。

40、医院是否建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

41、医院领导班子主要负责人是否直接分管人事、财务、基建和物资采购工作。

42、是否落实了“三重一大”决策制度,推进科学决策、民主管理。

43、是否研究制定贯彻落实“九不准”的具体办法,制定更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。

44、是否建立并落实了举报投诉调查处理和责任追究相关机制。

45、是否把职业道德和行风建设纳入党风廉政建设目标责任,纳入干部职工奖惩评价体系,与整体工作统一研究部署、统一组织实施、统一督促检查、统一考评激励。

46、在抵制收受红包问题上是否取得效果,还有哪些问题。

四、医德医风建设方面

47、目前医德医风建设中存在问题有哪些。

48、对职工医德医风教育的内容、形式、环节是否有效,哪些方面需要改进。

49、医德医风制度建设是否健全、易于操作执行。

50、职工医德档案是否健全,医德考评结果是否与晋职晋级、岗位聘用、评先评优直接挂钩。

51、医德医风考评效果如何。

52、是否有一、两个在全院范围或社会上有持续普遍影响的、知名度较高的医德典范。

    53、在医务人员服务态度方面还存在哪些问题,最突出的是什么,是否采取改善措施。

54、在了解、掌握患者就医需求方面做了哪些工作,有哪些不足。

五、医疗服务方面

55、患者对本单位医疗服务不满意的问题有哪些,反映最突出的问题是什么。

56、在持续落实“三合理一规范”管理工作中有哪些尚未做到位的事项。

57、在医疗质量管理方面存在哪些问题,是否有关键改进措施。

58、在优化服务流程方面存在哪些问题,是否有关键改进措施。

59、在医疗服务效率方面存在哪些问题,是否有关键改进措施。

60、在医疗服务环境管理方面存在哪些问题,是否有关键改进措施。


附件2

2018年“亮争”活动自查问题清单(参考模版)

单位名称:                      自查时间2018              填表人:          

序号

问题内容

问题原因

备注

1




2




3




4




5




6




7




8




9




10




   

 

附件3

2018年“亮争”活动自查整改台帐(参考模板)

  单位名称:                             公示时间:           —         

序号

查摆问题

整改状态

整改措施

责任部门

完成时限

整改情况

说明

销号人及

销号日期

1


 已整改

 正在整改

 未整改






2


 已整改

 正在整改

 未整改






3


 已整改

 正在整改

 未整改






4


 已整改

 正在整改

 未整改






5


 已整改

 正在整改

 未整改






 

注:1 各单位将查摆出的问题逐项逐条建立整改台帐,并就整改情况进行详细说明(整改实效、若未整改需详细说明原因)。

2 销号人为负责本单位相应工作的医院领导干部。     3 整改问题序号统一编排。